У Польщі було оприлюднено новий закон, який регулює багато аспектів перебування громадян України. Йдеться не про нову редакцію спеціального закону, а про окремий нормативний акт, який вносить зміни до правил легального перебування, доступу до соціальних виплат, медичних послуг та ринку праці.
Більшість нових положень набирають чинності 5 березня 2026 року. Частина змін почне діяти раніше — зокрема щодо виплати соціальної допомоги 800+.
Статус бенефіціара тимчасового захисту
Новий закон вводить поняття «бенефіціар тимчасового захисту».
Такий статус надається громадянам держав, визначених у рішенні Ради Європейського Союзу щодо тимчасового захисту. Наразі це рішення поширюється на громадян України до 4 березня 2027 року.
Статус не застосовується до:
- іноземців, які мають дозвіл на перебування на загальних підставах відповідно до закону про іноземців;
- осіб, які подали заяву на міжнародний захист (притулок);
- громадян держав Європейського Союзу.
Статус бенефіціара тимчасового захисту може бути скасований, якщо особа:
- вчинила або підбурювала до вчинення тяжкого злочину;
- становить загрозу для національної безпеки.
Отримання статусу та номеру PESEL-UKR
Статус бенефіціара тимчасового захисту виникає з моменту перетину кордону Польщі громадянином держави, на яку поширюється рішення Ради ЄС.
Початково такий статус діє 30 днів.
Для його збереження необхідно оформити номер PESEL зі статусом UKR в органі місцевого самоврядування (гміні).
Особи, які в’їхали до Польщі не через польсько-український кордон, можуть під час подання заяви на PESEL звернутися до прикордонної служби з проханням зареєструвати факт в’їзду.
Без змін залишається можливість користування цифровими документами у застосунках:
- mObywatel
- Diia.pl
В’їзд до Польщі без дійсного паспорта
Нові положення передбачають, що громадянину України може бути дозволено в’їзд до Польщі навіть у разі відсутності чинного закордонного паспорта або інших документів, які зазвичай вимагаються для перетину кордону.
Таке рішення ухвалюється індивідуально Прикордонною службою Польщі.
Виїзд з Польщі та втрата статусу
Якщо особа зі статусом тимчасового захисту перебуває за межами Польщі більше ніж 30 днів, цей статус автоматично втрачається.
Після повторного в’їзду до Польщі статус може бути відновлений.
Проживання та підтримка для вразливих категорій осіб
Особи, які належать до так званої вразливої групи (grupa wrażliwa) і мають статус PESEL-UKR, але не можуть самостійно забезпечити себе житлом, можуть розраховувати на:
- безкоштовне проживання у місцях колективного розміщення;
- цілодобове харчування.
До цієї категорії належать, зокрема:
- особи з інвалідністю;
- люди похилого віку;
- вагітні жінки та матері дітей віком до одного року;
- діти з дитячих будинків;
- особи, які потребують тривалого лікування.
Медична допомога
Безкоштовна медична допомога надаватиметься, зокрема:
- особам із вразливих категорій;
- неповнолітнім;
- вагітним жінкам та жінкам після пологів;
- особам, які стали жертвами насильства чи катувань;
- особам, постраждалим унаслідок бойових дій.
Громадяни України, які отримали поранення внаслідок війни та були перевезені до Польщі для лікування, можуть отримувати безкоштовну медичну допомогу та протезування.
Доступ до ринку праці та підприємницької діяльності
Бенефіціари тимчасового захисту зможуть і надалі працювати без дозволу на роботу, за умови повідомлення про працевлаштування до повітового управління праці.
Також вони можуть вести підприємницьку діяльність.
Водночас нові правила передбачають, що після набрання чинності законом нову підприємницьку діяльність зможуть реєструвати лише громадяни України зі статусом PESEL-UKR.
Особи, які зареєстрували підприємницьку діяльність раніше, можуть продовжувати її на попередніх умовах.
Продовження дії документів на перебування
Усі документи, що дозволяють перебування в Польщі та строк дії яких закінчився після 24 лютого 2022 року, автоматично продовжуються до 4 березня 2027 року.
Це стосується, зокрема:
- національних віз;
- карт перебування;
- дозволів на тимчасове перебування;
- перебування в рамках безвізового режиму.
Зміни у виплаті допомоги 800+
Суттєві зміни стосуються також соціальної виплати **800+.
Починаючи з 1 червня 2026 року, іноземець зможе отримувати цю допомогу на дитину лише за умови активності на ринку праці.
Активною на ринку праці вважається особа, яка:
- працює та сплачує внески до системи соціального страхування;
- веде підприємницьку діяльність;
- зареєстрована як безробітна і активно шукає роботу;
- отримує пенсію.
Крім того, дитина повинна навчатися у польському освітньому закладі, наприклад:
- у школі;
- у дитячому садку;
- у закладі вищої освіти.
Орган соціального страхування може призупинити виплату допомоги у випадку сумнівів щодо фактичного проживання дитини на території Польщі.
Висновок
Нові законодавчі зміни суттєво впливають на правовий статус громадян України в Польщі. Вони регулюють:
- умови легального перебування;
- доступ до соціальної допомоги;
- правила користування медичною допомогою;
- можливості працевлаштування та ведення підприємницької діяльності.
Метою нових норм є впорядкування системи підтримки та її адаптація до актуальної соціально-правової ситуації.
KANCELARIA SWB
ul. Piotrkowska 211 lok. 6/6A,
90-451 Łódź